師范生免費(fèi)，能否雙向選擇？
[ 2007-03-19 08:57 ]
教育部直屬師范大學(xué)將實(shí)行師范生免費(fèi)教育，并建立相應(yīng)的制度約束。據(jù)報(bào)道，教育部正在制訂相關(guān)配套措施，保證享受到該舉措的學(xué)生在畢業(yè)后至少到西部農(nóng)村工作三年。用公共財(cái)政為6所教育部直屬師范大學(xué)的師范生教育買單的舉措，既惠及即將報(bào)考大學(xué)的高中畢業(yè)生，又惠及西部的鄉(xiāng)村教育，怎么高度評價(jià)它也不為過。
目前關(guān)于這項(xiàng)政策的評論主要集中在兩個(gè)方面：一個(gè)是免費(fèi)教育能否從教育部直屬師范大學(xué)擴(kuò)展到省屬師范大學(xué)，對此已有一些省屬師范大學(xué)表示愿意跟進(jìn)；另一個(gè)是如何健全制度保證享受免費(fèi)教育的畢業(yè)生在西部鄉(xiāng)村服務(wù)三年，對此教育部制定的配套措施一定也會有充分考慮。從目前各地的財(cái)政能力和教育主管部門的能力來看，這兩個(gè)問題不是太大的問題，對此我并不擔(dān)心。
但在為這個(gè)政策叫好的同時(shí)，我另外有一點(diǎn)疑慮。第一，如果四年之后，教育部直屬師范大學(xué)的師范畢業(yè)生全部去西部農(nóng)村執(zhí)教，那是否意味著東部城市的中學(xué)想要招聘應(yīng)屆師范畢業(yè)生，只能在省屬師范大學(xué)中挑選。這樣做很可能出現(xiàn)一個(gè)局面，高考分?jǐn)?shù)相對較低的省屬師范大學(xué)師范畢業(yè)生，在四年之后很有可能比高考分?jǐn)?shù)相對較高的教育部直屬師范大學(xué)畢業(yè)生，獲得更好的就業(yè)機(jī)會。第二，如果一個(gè)高中畢業(yè)生的理想是教育部直屬師范大學(xué)的師范生，他有能力支付學(xué)費(fèi)卻沒有去西部鄉(xiāng)村執(zhí)教的意愿，是否會因此放棄免費(fèi)教育的待遇，改投其他學(xué)校。
近日，北京師范大學(xué)校長鐘秉林表示：“現(xiàn)在已經(jīng)在校就讀的學(xué)生如果愿意到西部支教三年，學(xué)校將把支教志愿者大學(xué)四年的全部學(xué)費(fèi)在支教的三年中以獎(jiǎng)金的形式退還給學(xué)生?！边@一政策的其他方面暫且不作評論，它所體現(xiàn)的雙向選擇精神，無疑值得借鑒。如果教育部直屬師范大學(xué)在高考錄取中能夠貫徹這種精神，應(yīng)該會收到不錯(cuò)的效果。也就是說，師范新生既可以跟學(xué)校簽訂享受免費(fèi)教育、畢業(yè)去西部鄉(xiāng)村工作三年的合同，也可以跟學(xué)校簽訂自付學(xué)費(fèi)、畢業(yè)之后不必去西部鄉(xiāng)村的合同。
師范生免費(fèi)教育是基礎(chǔ)教育的希望工程，而非單純的高等教育的扶貧工程。不少媒體把它簡單解讀為對貧困生的資助，這存在誤讀，錯(cuò)誤地認(rèn)定具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的學(xué)生就不會愿意去西部鄉(xiāng)村執(zhí)教。從目前的支教現(xiàn)狀來說，在城市長大，或者具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支教者并不少。從理想層面來說，支教生活意味著一段不同于以往生活的特殊經(jīng)歷；從現(xiàn)實(shí)層面來說，他們沒有太多的后顧之憂，家庭或者經(jīng)濟(jì)條件使得他們支教之后能夠便捷地重返城市。如果一個(gè)貧困生不愿意在畢業(yè)之后到西部鄉(xiāng)村支教，那也不必對他進(jìn)行道德指責(zé)，只要他簽定了自付學(xué)費(fèi)的合同，就應(yīng)該允許他的選擇。對于這種貧困生，應(yīng)該向?qū)Υ渌咝５呢毨粯?，提供充分的助學(xué)貸款。
雙向選擇可以保證去西部鄉(xiāng)村工作的師范畢業(yè)生是“心甘情愿”而非“身不由己”，否則，通過戶籍、檔案、高額違約金等形式或許可以保證畢業(yè)生去西部鄉(xiāng)村，卻難以避免“身在曹營心在漢”的現(xiàn)象。從另外一個(gè)角度來說，這也可以節(jié)省公共財(cái)政的支出，提高它的有效利用率。（上海學(xué)者王曉漁）
來源：新京報(bào) |
