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一曲和諧，兩岸同頻。從1956到2013，在鋼城崛起發(fā)展的半個(gè)多世紀(jì)里，“江東父老”用勤勞和智慧譜下一首首和諧之曲。從美好鄉(xiāng)村建設(shè)到教育優(yōu)先發(fā)展，從擴(kuò)大就業(yè)到繁榮文化，從加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到注重環(huán)境保護(hù)，今天的馬鞍山，處處充溢著和諧因子，一江兩岸共沐和諧春風(fēng)。
美好鄉(xiāng)村裝點(diǎn)鋼城大地
馬鞍山市博望區(qū)新市鎮(zhèn)和合自然村坐落在剛剛通車的新314省道旁，一條筆直的水泥路連接著村莊和省道。村口處，昔日漂滿垃圾的池塘經(jīng)過清淤已換了一池碧水。去年9月還能看到的十來間草房早已不見了蹤影，取而代之的是新修的停車場(chǎng)、籃球場(chǎng)和健身廣場(chǎng)。農(nóng)戶房前屋后的空地上都覆蓋了各類植被。30盞剛剛安裝好的路燈給村民晚間出行帶來方便。
這是美好鄉(xiāng)村建設(shè)給和合帶來的巨大變化。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)涵和有力舉措，今天，在鋼城大地上，像新市和合這樣的美好鄉(xiāng)村之花正在濃情綻放。
自省第九次黨代會(huì)提出“打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽”以來，我市積極響應(yīng)、科學(xué)謀劃，提出大力實(shí)施“7658”美好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，即：圍繞輻射全域馬鞍山，建設(shè)七條各具特色的美好鄉(xiāng)村示范線，實(shí)施規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)提升、土地整治、管理創(chuàng)新、文明創(chuàng)建六大工程，到2015年底，全市規(guī)劃保留的村莊美好鄉(xiāng)村覆蓋面達(dá)到50%以上；到2018年底，規(guī)劃保留的村莊美好鄉(xiāng)村覆蓋面達(dá)到80%以上。
目前，在鞏固2012年美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果的同時(shí)，全市各縣區(qū)和新區(qū)都在按照市委、市政府的部署，謀劃實(shí)施2013年美好鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，帶著廣大人民群眾對(duì)幸福生活的追求，向著“美好”再出發(fā)。
廣促就業(yè)筑牢民生之本
日前，歷時(shí)兩個(gè)多月，以“服務(wù)民生、促進(jìn)就業(yè)”為主題，以返鄉(xiāng)勞動(dòng)者和高校畢業(yè)生為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的2013年“就業(yè)促進(jìn)月”活動(dòng)圓滿落幕。兩個(gè)多月時(shí)間里，我市共組織開展各類專場(chǎng)招聘會(huì)、“兩皖勞務(wù)對(duì)接”等活動(dòng)50余場(chǎng)次，促進(jìn)9589人與1280家企業(yè)達(dá)成了就業(yè)意向，其中2108名農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)。
能否實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的程度。
當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)凌云村村民戴思東是通過技能培訓(xùn)走上工作崗位的。2011年2月，戴師傅進(jìn)入當(dāng)涂交通職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)駕駛。當(dāng)年7月，他順利拿到了駕照，隨后，進(jìn)入市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某企業(yè)，成了一名司機(jī)。“干的活比以前輕松，拿的錢比以前更多?！毕啾纫郧暗牧饣睿鲙煾岛芟矚g現(xiàn)在的這份工作。
以培訓(xùn)促就業(yè)是我市擴(kuò)大就業(yè)的有效手段。今年，我市就業(yè)技能培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)是18000人，截至目前，全市已累計(jì)完成就業(yè)技能培訓(xùn)4588人，通過技能鑒定取得初級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書人數(shù)達(dá)3610人，均超過省、市目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度。
“2006年開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)工作以來，我市促創(chuàng)業(yè)的政策和機(jī)制不斷充實(shí)完善，市民創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，涌現(xiàn)了一大批富有激情的草根創(chuàng)業(yè)者?！笔芯蜆I(yè)管理服務(wù)中心主任孫榮明說，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的同時(shí)，我市也在積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。2012年7月，我市榮獲“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”稱號(hào)。
教育優(yōu)先培育棟梁之才
百年大計(jì)，教育為先?！白屗泻⒆佣寄苌系闷饘W(xué)上好學(xué)”，是馬鞍山市各級(jí)黨委政府的鄭重承諾。
“上得了、上得起，上得好?！比涨埃珖?guó)學(xué)前教育工作研討會(huì)在我市召開，來自全國(guó)各地的教育行政部門代表和有關(guān)專家對(duì)我市學(xué)前教育工作經(jīng)驗(yàn)和成果給予肯定。
近年來，我市全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》精神，認(rèn)真貫徹省、市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持公民辦并舉，提高普惠園覆蓋面，不斷健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，努力構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，較好地滿足了我市群眾子女接受學(xué)前教育的需求。
除了學(xué)前教育，我市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革也在深入推進(jìn)。2012年秋季，我市在實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步享受免雜費(fèi)，城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校同步享受免費(fèi)教科書，進(jìn)城務(wù)工人員子女與所在學(xué)校學(xué)生同步享受免雜費(fèi)、同步享受免費(fèi)教科書、同步享受寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等“五同步”的基礎(chǔ)上，增加了公辦城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校同步享受免作業(yè)本費(fèi)。自此，除城鄉(xiāng)部分寄宿生外，我市義務(wù)教育全部實(shí)現(xiàn)“零收費(fèi)”入學(xué)。
醫(yī)療服務(wù)壘筑健康大廈
看病難、看病貴，廣為社會(huì)關(guān)注。筑牢健康大廈，讓百姓看得起病、看得好病，是各級(jí)政府的責(zé)任，也是廣大市民的心愿。
打造社區(qū)30分鐘和農(nóng)村15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈，是我市加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要民生工程，它有效地解決了廣大人民群眾犯病帶來的憂愁，讓他們享受到了實(shí)實(shí)在在的“零距離”服務(wù)。
在城市，我市自1998年起，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點(diǎn)工作，按1比1.5萬人口的比例設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出型、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造型和全新建設(shè)型三種方式，不斷加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)106個(gè)。
在農(nóng)村，2007年，我市確立花山區(qū)為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理的試點(diǎn)區(qū)，開始將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸到農(nóng)民家門口。今天，我市提前一年完成農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系省民生工程任務(wù)，共建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院36所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室393所，標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村診療環(huán)境大大改善。
我市還大力實(shí)施“人才強(qiáng)衛(wèi)”戰(zhàn)略，積極引進(jìn)公共衛(wèi)生人才，建立科學(xué)的用人機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步提高城市和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保障水平。
多彩文化豐富精神家園
2011年6月，我市被列為第一批創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)28個(gè)城市之一，開始走上以促進(jìn)基本公共文化服務(wù)體系化、規(guī)范化、均等化為目標(biāo)的創(chuàng)建之路。張澤連老人今年70多歲了，家住東苑社區(qū)的他每天下午都會(huì)在午睡后來到社區(qū)圖書室，看上一兩個(gè)鐘頭的書，看書是老人最大的愛好。“社區(qū)環(huán)境越來越好，書也多，在這里還能和其他來看書的居民一起聊聊天，我當(dāng)然愿意過來。”就這樣，東苑社區(qū)的圖書室人氣越來越高。
創(chuàng)建以來，我市全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系特別是基層(社區(qū))文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高公共文化的供給水平，讓群眾切實(shí)從中享受到觸手可及的成果。截至目前，圖書館、文化館實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建有單獨(dú)設(shè)置的綜合文化站，農(nóng)家書屋在全省率先實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
在城市農(nóng)村，群眾性文化活動(dòng)大放異彩。連續(xù)舉辦23年的李白詩(shī)歌節(jié)，年年有主題、年年有創(chuàng)新，連續(xù)26年舉辦的“江南之花”群眾文化藝術(shù)節(jié)，也被文化部授予全國(guó)社會(huì)文化藝術(shù)政府最高獎(jiǎng)——群星獎(jiǎng)。作為我市傾力打造的群眾文化藝術(shù)品牌，映山紅藝術(shù)團(tuán)更是將舞臺(tái)搬到了國(guó)外，在異域他鄉(xiāng)綻放流光溢彩。
力倡環(huán)保建設(shè)綠色家園
針對(duì)前段時(shí)間全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)霧霾天氣，我市迅速行動(dòng)，在全城倡導(dǎo)綠色出行，不放少放煙花爆竹，為減霾作貢獻(xiàn)。今年清明節(jié)前夕，我市也發(fā)出了“文明節(jié)儉祭先人，綠色健康過清明”的倡議，號(hào)召?gòu)V大市民擯棄燒紙錢、撒冥幣、鳴鞭炮等陋習(xí)，自覺選擇獻(xiàn)花祭掃、放飛思念等文明祭掃方式。
馬鞍山濱江環(huán)湖，自然環(huán)境十分優(yōu)美。在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我市特別重視城市的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，按照“城在林中，林在園中，山水環(huán)繞，碧水藍(lán)天”的生態(tài)園林城市格局，傾力打造“山水詩(shī)都綠鋼城”。
雖身為一座工業(yè)城市，馬鞍山卻是全國(guó)少有的集“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”等光環(huán)于一身的城市。2002年8月，我市正式啟動(dòng)“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市”工作，開始實(shí)施城市生活污水處理、生活垃圾無害化處理、地表水綜合治理、節(jié)能降耗等十大環(huán)保工程。2006年，我市成為當(dāng)時(shí)中部地區(qū)第一個(gè)環(huán)保模范城市。2012年，我市順利通過國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核。
（編輯 馬文英）
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